Le Niger a pris des mesures fermes pour renforcer sa coopération pétrolière avec la China National Petroleum Corporation (CNPC), en réponse à des manquements constatés dans la mise en œuvre des réformes sur le contenu local.
Le gouvernement nigérien, issu du Conseil national pour la sauvegarde de la patrie (CNSP), a exprimé son mécontentement face aux « subterfuges » et à « l’absence de volonté réelle » de la CNPC de se conformer à la législation nationale.
Nouvelles mesures imposées à la CNPC
À l’issue du Conseil des ministres du 18 mars, les autorités nigériennes ont fustigé le non-respect par la CNPC des réformes visant à favoriser le contenu local dans l’exploitation pétrolière. Le gouvernement a dénoncé une « appréciation fallacieuse des documents contractuels » de la part de la compagnie chinoise.
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Le gouvernement nigérien a annoncé une série de mesures pour rééquilibrer sa collaboration avec la CNPC. Ces mesures comprennent :
- « L’uniformisation de la grille salariale entre employés expatriés et nigériens ».
- La « nigérisation des postes » dans les opérations pétrolières.
- L’exécution des contrats de sous-traitance par des entreprises locales.
- La révision de certaines conventions.
- Une meilleure articulation entre la convention des transports du 15 septembre 2019 et les contrats de transport du pétrole brut.
- Des clarifications sur les engagements financiers liés à la construction de l’oléoduc Niger-Bénin.
- La modification des statuts de la société West African Petroleum Operations (WAPO) pour permettre l’ouverture de son capital à la partie nigérienne.
- La nomination de représentants nationaux à des postes stratégiques au sein de la CNPC, avec les mêmes droits et avantages que leurs homologues chinois.
Ordonnance sur le contenu local et clarifications financières
Ces décisions s’inscrivent dans le cadre de l’ordonnance n°2024-34 du 2 août 2024 sur le contenu local, qui impose « l’emploi prioritaire de la main-d’œuvre nigérienne, l’utilisation des biens et services locaux et un transfert des technologies » pour assurer des retombées économiques nationales. Les autorités exigent également des clarifications sur les engagements financiers liés à la construction de l’oléoduc Niger-Bénin.
Cette annonce intervient dans un contexte marqué par la fermeture du Soluxe International Hotel de Niamey, un établissement construit par des investisseurs chinois pour 25 milliards de FCFA, dont la licence d’exploitation a été retirée par les autorités nigériennes le 6 mars en raison d’infractions graves.
Ces décisions traduisent une réévaluation plus large des relations entre Niamey et Pékin, alors que la Chine reste un investisseur clé au Niger depuis la rupture avec plusieurs partenaires occidentaux après le coup d’État de juillet 2023.
CAROL SAWADOGO
